Justitie moet meer zichtbaar op straat
Door een onzer redacteuren 
DEN HAAG, 8 JULI. Het kabinet wil dat niet
alleen de politie, maar ook justitie meer zichtbaar wordt op straat.
Alleen de bouw van meer cellen is geen adequaat antwoord op de stijgende
criminaliteitscijfers en de ,,
verharding van de samenleving''.
Dat schrijft minister Sorgdrager (Justitie) in een rapport over
rechtshandhaving en veiligheid. ,,Zonder preventieve maatregelen zal
repressie slechts tot nog meer repressie leiden'', aldus de minister.
Preventieve projecten zoals de stadswacht in de steden moeten op grotere
schaal worden voortgezet. In de grote steden moet de politie terug naar
de wijkbureaus om door zichtbare aanwezigheid en nauw contact met de
buurtbewoners ,,
verloedering tegen te gaan''. Om ,,rechteloosheid in bepaalde
problematische wijken'' tegen te gaan moet ook justitie zichtbaar worden
op straat. Sorgdrager wil volgend jaar in Arnhem en Amsterdam gaan
experimenteren met justitiebureaus in de wijken. Burgers kunnen hier
terecht voor slachtofferhulp of voor een snelle aanpak bij geschillen of
ruzies.
Het kabinet wil verder het aantal taakstraffen uitbreiden. Sorgdrager
zal daartoe binnenkort met een aantal wetswijzigingen komen. De
taakstraf - werken in plaats van 'zitten' - moet een zelfstandige
hoofdstraf worden, vindt het kabinet. Het openbaar ministerie krijgt de
bevoegdheid om een werkstraf voor te stellen aan de verdachte. Als die
daarmee akkoord gaat wordt de zaak waarvoor hij terecht zou moeten staan
geseponeerd. Verder wordt het mogelijk een combinatie van een taakstraf,
een celstraf en een boete op te leggen. Uit cijfers van Justitie blijkt
dat het cellentekort mede is ontstaan doordat rechters langer straffen
en meer straffen opleggen.
Om de overlast van drugsverslaafden in de grote steden tegen te gaan
zullen veelvuldig recidiverende verslaafden langer worden vastgezet in
speciale cellen. Dit leidt tot celstraffen van 1,5 tot 2 jaar; nu gaat
het meestal om twee of drie maanden.
Minister Sorgdrager wil verder een penitentiair programma invoeren dat
gedetineerden de gelegenheid geeft de laatste fase van hun straf thuis
door te brengen. Met speciale zendertjes kan justitie de gangen van deze
'gedetineerden' nagaan. Het aantal cellen zal tot het jaar 2000 toenemen
met 1.200, tot een totale capaciteit van 16.000.
Minister Sorgdrager wil dat het openbaar ministerie het aantal
detentiejaren dat wordt geeuml;ist tegen verdachten enigszins
'beheerst'. Daartoe worden zogenoemde requireer-richtlijnen voor
officieren van justitie opgesteld. Daarin staat welke straf de officier
voor de rechter moet eisen bij een bepaald delict. De minister wil dat
de strafeisen voor sommige categorieeuml;n delicten worden aangepast
als opnieuw een cellentekort dreigt.
