Kamer positief over 'Duisenberg-pact'
Door een onzer redacteuren 
DEN HAAG, 30 AUG. De fracties van VVD, CDA en
D66 in de Tweede Kamer hebben positief gereageerd op het voorstel van
president Duisenberg van de Nederlandsche Bank om een zogeheten
nationaal stabiliteitspact te sluiten waarin wordt vastgelegd dat de
overheidstekort naar nul wordt gebracht. De PvdA-fractie typeert het
voorstel als ,,te eenzijdig''.
Duisenberg wil dat de inkomsten en uitgaven van de overheid - over een
lange periode - gemiddeld genomen aan elkaar gelijk zijn. Slechts in
incidentele gevallen wordt een begrotingstekort geaccepteerd.
De president van de Nederlandsche Bank deed zijn aanbeveling gisteren in
een toespraak in het Oostenrijke Alpbach tijdens een congres over de
Economische en Monetaire Unie (EMU). Hij zei daar dat het voor alle
Europese landen een goed idee zou zijn om het streven naar een
begrotingsevenwicht vast te leggen in een nationaal stabiliteitspact, in
navolging van een soortgelijk plan in Duitsland van de Duitse minister
van financieuml;n Waigel.
Om toe te treden tot de muntunie mag het overheidstekort niet groter
zijn dan drie procent van het bruto binnenlands produkt. Volgens
berekeningen van het Centraal Planbureau komt het tekort in 1997 uit op 2,25.
,,De D66-fractie streeft naar een tekort van eacute;&eacute;n procent
in 2000'', zegt financieel-woordvoerder Ybema ,,dus wij kunnen ons prima
vinden in de opvatting van Duisenberg. Ik vind de woorden van centrale
bankier - ,,nationaal stabiliteitspact'' - wel wat groot.''
Volgens Ybema kan de overheid met een tekort van eacute;&eacute;n
procent een structureel begrotingstekort voeren. De omvang van het
begrotingstekort wordt dan afhankelijk gesteld van de verhouding tussen
beparingen en investeringen in de particuliere sector.
Ook oppositiepartij CDA staat een dergelijk financieel beleid voor. ,,En
wil je de staatsschuld naar een niveau van 60 procent van het bruto
binnenlands produkt brengen, zoals is afgesproken in het Verdrag van
Maastricht, dan zul je af en toe een tekort van nul moeten hebben'',
meent woorvoerder Terpstra. ,,Neem je het begrotingsbeleid van Zalm
serieus dan hoort daar op termijn een financieringstekort bij van
eacute;&eacute;n procent.''
PvdA-woordvoerder Van der Ploeg vindt de opvatting van Duisenberg te
eenzijdig. ,,Hier is typisch centrale bankier aan het woord.'' De
PvdA'er heeft principieuml;le en praktische bezwaren. ,,De overheid
leent bijvoorbeeld om investeringen te financieren. Dan is de
rijksbegroting niet in evenwicht, maar op de lange
termijn pluk je er wel de vruchten van. In de visie van Duisenberg mag
dit niet meer.'' Van der Ploeg vreest dat de weg naar een tekort van nul
tot extra werkloosheid zal leiden. ,,Er moet extra worden bezuinigd en
er is er geen ruimte voor verdere lastenverlichting voor burgers en
bedrijven. Je spant het paard achter de wagen.''
De VVD steunt het streven van Duisenberg naar een rijksbegroting die
vrijwel in evenwicht is. De liberalen hebben veel moeite met de
uitlating van Duisenberg waarbij hij coulanter wil omgaan met landen die
beloven hun tekort naar een evenwicht te brengen. Wanneer een lidstaat
zich door middel van een stabiliteitspact heeft verplicht het
structurele begrotingstekort in enkele jaren terug te brengen tot om en
nabij een begrotingsevenwicht, dan ,,zou dit een positieve factor kunnen
zijn bij de beoordeling''. In het voorjaar van 1998 bepalen de Europese
regeringsleiders welke landen tot de EMU mogen toetreden.
VVD-woordvoerder Hoogervorst: ,,Dat valt in de categorie van de politie
die een dronken automobilist aanhoudt en hem vervolgens laat doorrijden
omdat de automobilist belooft dat hij in de toekosmt niet meer dronken
achter het stuur gaat zitten. Wij vinden dat absoluut niet met de
criteria mag worden gesjoemeld.''
