Duisenberg wil pact voor stabiliteit
Door onze financieuml;le redactie 
AMSTERDAM, 29 AUG. Parlement en
regering in Nederland zouden in verband met de Economische en Monetaire
Unie (EMU) een ,,nationaal stabiliteitspact'' moeten sluiten. Daarin
moet worden vastgelegd dat de rijksbegroting vrijwel in balans wordt
gebracht.
Dat vindt president dr. W. Duisenberg van De Nederlandsche Bank. Hij
deed zijn aanbeveling vanmorgen impliciet in een toespraak op een
bijeenkomst in het Oostenrijkse Alpbach. Een nationaal stabiliteitspact
betekent dat het structurele tekort op de nationale begroting dicht bij
een begrotingsevenwicht moet worden gebracht.
Duisenberg uitte zijn opvatting in het kader van Europese geprekken over
een stabiliteitspact, waarin de toekomstige deelnemers van de EMU
afspreken het begrotingstekort verder te reduceren dan het maximum van 3
procent dat toegang geeft tot de muntunie. Dat idee is een jaar geleden
gelanceerd door de Duitse minister van financieuml;n Theo Waigel, en
door hem recentelijk als eerste nationaal gelanceerd.
Duisenberg zei dat de aanname van een nationaal stabiliteitspact
Europese landen kan helpen toegang tot de muntunie te bewerkstelligen,
zelfs als de toetredingsnorm van een begrotingstekort van maximaal 3
procent in 1997 niet wordt gehaald. Het Verdrag van Maastricht, zei hij,
,,bepaalt namelijk dat bij de afweging of een lidstaat een excessief
tekort heeft, rekening moet worden gehouden met alle andere relevante
factoren, met inbegrip van de economische en budgettaire situatie van de
lidstaat op de middellange termijn.''
Wanneer een lidstaat zich door middel van een stabiliteitspact heeft
verplicht het structurele begrotingstekort in enkele jaren terug te
brengen tot om en nabij een begrotingsevenwicht, dan ,,zou dit een
positieve factor kunnen zijn bij de beoordeling''. Duisenberg vindt het
daarbij wel van belang dat een bindende toezegging wordt aangegaan, en
verwijst naar Waigels voorstel om in Duitsland door middel van een
nationaal stabiliteitspact het streven naar begrotingsevenwicht vast te
leggen. ,,Dat zou ook door andere landen kunnen worden opgepikt.''
Eerder deze week pleitte president Alexandre Lamfalussy van het Europese
Monetaire Instituut (EMI) voor een Europees stabiliteitspact. Het EMI is
de voorloper van de Europese Centrale Bank (ECB), die in 1999 tegelijk
met de muntunie begint. Duisenberg volgt Lamfalussy medio 1997 op als
EMI-president en geldt als kansrijk voor het ECB-presidentschap.
Duisenberg liet vanmorgen in het midden of het monetaire beleid van die
ECB alleen moet worden gebaseerd op het volgen van de groei van de
geldhoeveelheid als voorloper van inflatie, zoals de Duitse Bundesbank
dat nu doet, of dat meer economische en monetaire variabelen ten
grondslag moeten liggen aan monetaire beleidsbeslissingen, zoals elders
vaak gebeurt.
